Чем грозит Алтайскому краю возможное избрание бывшего губернатора в руководители ключевого комитета Совета Федерации

30 мая сего года очень многие жители Алтайского края вздохнули с облегчением: Александр Карлин после 13 лет губернаторства наконец-то подал в отставку, что дало старт началу избирательной кампании по выборам нового главы региона.

Сюжет: Компромат

По одной из версий, Карлин мог написать заявление об отставке с открытой датой еще год назад в обмен на обещание не возбуждать против его близкого окружения уголовных дел и, возможно, предоставить ему самому место в Совете Федерации, что автоматически гарантирует депутатскую неприкосновенность.

Уже тогда Карлину стали искать замену, но желающих взять на себя ответственность за более чем проблемный регион до самого последнего времени просто не находилось.

Край благодатный, но непаханый…

Экономика после 13 карлинских лет являет собой печальное зрелище, и, как говорится, «лежит»: десятки крупнейших предприятий закрыты, многие бизнесмены, не выдержавшие финансового прессинга губернаторских «опричников» во главе с его «правой рукой» Локтевым, свернули свой бизнес и уехали в другие края. Даже президент, как рассказывает врио главы региона Виктор Томенко, ранее занимавший пост первого вице-губернатора — председателя правительства Красноярского края, напутствовал на новое назначение, серьезным предупреждением: Алтайский край благодатный и перспективный, но очень сложный: «там надо пахать!»

«Я сказал, что я понимаю и к этому готов, — рассказал журналистам Томенко. Если мне будет такое доверие оказано, то я берусь за эту задачу и все сделаю, чтобы президента и жителей края не подвести».

Для честолюбивого и по-хорошему амбициозного Виктора Томенко, совсем недавно вошедшего в президентский кадровый резерв и принявшего участие в нескольких курсах подготовки и переподготовки назначение на самостоятельную работу – это своего рода вызов, уникальный, и, возможно, единственный шанс по-настоящему проявить себя, и сделать хороший задел на серьезную политическую карьеру.

Ключевое слово здесь – самостоятельная работа. Не секрет, что сейчас в крае ждут, как Томенко себя поведет: пойдет на поводу у карлинского окружения, которое никуда не делось, или проявит себя как самостоятельный игрок. Все необходимые полномочия для проявления самостоятельности у него есть. Мандат на решительные действия по оздоровлению края ему выдан самим президентом России. Однако, не все так просто. До Бога, как говорится, высоко, а до Президента далеко. Сегодня члены старой команды, скомпрометировавшие себя многочисленными коррупционными скандалами, делают все, чтобы остаться у региональной кормушки.

Карлин хочет уйти «по-тулеевски»…

Но скорее всего, проявить свою самостоятельность и оправдать доверие президента России новому назначенцу, как представляется, будет крайне сложно, если вообще возможно. Как сообщил РБК, Александр Карлин может стать сенатором от исполнительной власти края в Совете Федерации, возглавив там комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, которым сейчас руководит Александр Щетинин. Подобная ситуация уже была в Кемеровской области, где ушедший в отставку после пожара в ТЦ «Зимняя вишня» губернатор Аман Тулеев намеревался сохранить рычаги влияния в регионе, возглавив региональное заксобрание. И только лишь общественное возмущение поставило крест на планах бывшего хозяина Кузбасса.

Карлин, похоже, учел неудачный опыт своего бывшего коллеги по губернаторскому корпусу и избрал более тонкую схему сохранения реального контроля над краем, — через один из ключевых комитетов в Совфеде.

Таким образом, если информация РБК верна, то Виктору Томенко, хочешь-не хочешь, придется вписать в бюллетени на выборах губернатора своего представителя в Совете Федерации человека, который крайне не популярен в регионе, с именем которого упоминались в СМИ многочисленные скандалы, плачевное состояние экономики и самые низкие зарплаты в стране. Понятно, что это не может не разочаровать избирателей, которые вполне резонно решат, что Томенко, вопреки обещанию, данному им президенту РФ, не собирается ничего менять в регионе.

Ведь если Карлин возглавит аграрный комитет в Совфеде, то Томенко придется смириться с его краевыми «опричниками», и на своих насиженных, как говорится, местах останутся пролоббированные главы районов и муниципальных образований, назначенные на всех уровнях исполнительской власти чиновники, прикормленные подаренными победами на тендерах бизнесмены. «Жёсткая вертикальная полу-полицейская система управления муниципалитетами, тотальная зачистка бизнеса с эпизодами рейдерства – всё это уже давно предмет раздражения местных элитных групп и причина периодически вспыхивающих очагов социально-политического напряжения (Рубцовск, Бийск…), что прекрасно отразили результаты президентских выборов с рекордным результатом Грудинина, и предшествовавшие тому муниципальные выборы, в которых ЕР провалилась в нескольких крупных городах», — вот что что можно узнать, если довериться одному из блогеров, судя по всему, знающему ситуацию не понаслышке.

Если Томенко согласится на то, чтобы Карлин был назначен в Совет Федерации от исполнительной власти края и стал главой комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, люди на местах — в правительстве региона, Заксобрании, гордуме, администрациях районов, как нам кажется, будут выполнять команды не Томенко, а Карлина. Хуже того, назначение Карлина в Совфед существенно усилит его позиции, он прослывет непотопляемым и обретет дополнительную харизму. В лучшем случае все перемены, которые попытается начать новый губернатор в Алтайском крае, будут саботироваться, регион продолжит стагнацию, что вызовет уже нешуточный гнев главы государства, которому Томенко дал слово. И ему не на кого будет жаловаться. В конце концов та же Москва предъявит Томенко претензии, что он не сумел изменить ситуацию.

Народ просит Президента положить конец беззаконию

Бывшему первому заместителю губернатора Сергею Локтеву есть о чем задуматься после ухода своего шефа

Этой весной тысячи жителей Алтайского края подписали открытое обращение к президенту России Владимиру Путину и руководителям правоохранительных органов. Под этим обращением подписались даже, рискуя уголовным преследование, многие региональные депутаты. Они потребовали положить конец беззаконию, которое, как утверждается в документе, творит в регионе «преступная группировка», пользующаяся покровительством губернатора Алтайского края, а чиновники, близкие к главе региона, проворачивают махинации в лесной отрасли и ЖКХ.

Вопиющим примером этого открытого беззакония авторы обращения считают ситуацию с «Лесной холдинговой компанией «Алтайлес», которая была создана десять лет назад, по всей видимости, не без усилий Якова Ишутина. Похоже, что этот чиновник объединил все бывшие лесхозы региона: создал 31 общество с ограниченной ответственностью и включил все их в состав холдинга «Алтайлес». Как утверждают авторы обращения, они располагают документами, доказывающими, что при этом якобы была использована преступная схема передачи государственного имущества лесхозов, созданных еще в советские времена, в частный холдинг с помощью фирм-«прокладок». Судя по всему, бывшие руководители лесничеств вначале стали учредителями различных фирм, вошедших в состав «Алтайлеса», а затем их обманом лишили долей собственности. То есть была создана региональная монополия по поставкам древесины, а холдинг «Алтайлес», как и следовало ожидать, возглавили близкие к высшим руководителям края родственники.

Алтайские элиты могут сплотиться против «варяга» Томенко

Между тем многие политологи предрекают, что губернаторские выборы в Алтайском крае могут пройти в жесткой борьбе с непредсказуемым результатом. Не зря в смету губернаторской кампании местным избиркомом включены и возможные затраты на повторное голосование, если победитель первого круга наберет менее 50 процентов голосов.

Эксперт Комитета гражданских инициатив Андрей Максимов причисляет к субъектам, где возможны неожиданные для власти результаты со знаком минус, в первую очередь именно Алтайский край. «Радость от ухода прежнего низкорейтингового губернатора Александра Карлина может смениться отторжением его преемника-варяга Виктора Томенко», — считает Андрей Максимов.

Политолог не объяснил причины возможного отторжения. Но они достаточно очевидны. Если Карлин въедет, как говорится, на белом коне в Совфед и возьмет в свои руки кураторство аграрной политики, которая в Алтайском крае играет первостепенную роль, то для региональных элит не будет никакого смысла поддерживать Томенко, так как многие рычаги управления алтайским агропромом останутся в руках Карлина и его ставленников в регионе.

КПРФ всерьез готовится к победе над Томенко

В крае уже началось выдвижение потенциальных конкурентов Томенко, причем имеющих хорошие электоральные перспективы.

Серьезного кандидата в депутаты намерены выдвинуть коммунисты. Как сообщает издание «Политсиб», источник, знакомый с ситуацией в крайкоме КПРФ, рассказал, что в партии обсуждается кандидатура Михаила Козлова — бывшего первого вице-губернатора при популярном среди населения Михаиле Евдокимове. Он сам после известия об отставке Александра Карлина первым позвонил руководителю Алтайского крайкома КПРФ Марии Прусаковой и предложил себя для участия в выборах в качестве кандидата. Кстати, Мария Прусакова и сама рассматривает возможность пойти на выборы. За последний год она значительно подняла свой рейтинг в регионе, открыто противопоставив себя губернатору Карлину и благодаря которой кандидат от КПРФ Павел Грудинин на выборах президента набрал в регионе один из самых больших в стране процентов голосов. Не исключено, что может пойти на участие в выборах и сам Грудинин.

Мария Прусакова прославилась тем, что записала видеоролик, в котором заявила, что каждый голос за кандидата в президента от КПРФ — голос за отставку губернатора края Александра Карлина». Весьма возможен такой вариант, что Прусакова снимет новый ролик, где скажет, что каждый голос за кандидата в губернаторы от КПРФ – это голос против «варяга» Томенко, который скрытно поддерживает Карлина.

«Единая Россия», под знаменем которой пойдет на выборы Виктор Томенко, на думских выборах (по данным альфановости.рф) в крае набрала всего 37 процентов голосов – один из худших результатов в стране. А на муниципальных выборах даже нашлись районы, где партия власти с треском проиграла. Например, по итогам голосования в совет депутатов города Камень-на-Оби прошли 15 представителей «Справедливой России», 1 либерал-демократ и всего 4 единоросса. А в райсобрание были избраны 16 эсеров и только 4 кандидата от ЕР. Непопулярный «паровоз» в виде губернатора Карлина, шедший под первым номером в списках «Единой России», привел к тому, что у населения началось отторжение к партии власти.

Карлин и Локтев решают дела из-за границы?

Ни для кого ни секрет, что место главы комитета в Верхней палате российского парламента может означать для бывшего губернатора как знак «своим людям» в регионе, что его лоббистские позиции по-прежнему сильны, что он сможет, как и раньше, прикрывать их интересы. После бесчисленного количества скандальных коррупционных историй в крае, связанных с руководителями региона, для Карлина это может быть также и политическим прикрытием от расследований силовиков и гарантия собственной безопасности.

Опасаться за свое благополучие и безопасность бывшему «генеральному директору «ЗАО Алтайский край», как окрестили Карлина журналисты, есть все основания. Экс-губернатор это хорошо понимает, и, пока его дальнейшая судьба еще не определена, он со своим «серым кардиналом» Локтевым, если верить появившейся в социальных сетях информации, поспешно убыл за рубеж. «На всякий случай, — пишет автор сообщения. Официальная версия — на лечение».

Партия «Яблоко» обвиняет Карлина и Локтева с расхитительстве

Отнюдь не все краевые политики готовы смириться с возможным продолжением реально гибельного для региона властвования Карлина и его присных. На днях председатель Алтайского краевого отделения партии «Яблоко» Александр Гончаренко обратился в следственное управление СК РФ по Алтайскому краю с просьбой провести проверку на предмет признаков фиктивности присоединения ОАО «Алтайполиграфсервис» к ОАО «Победа», наличия цели намеренного вывода помещений и земельного участка стадиона «Локомотив» из-под управления Комитета по управлению государственным имуществом региона.

Поводом для обращения в СК стала недавняя публикация в соцсетях, в которой тогда еще действующий губернатор края Александр Карлин и его первый заместитель Сергей Локтев обвиняются в незаконном выводе из государственной собственности земельного участка в 28 тыс. кв. м. (того самого стадиона «Локомотив» в центре Барнаула), стоимостью около миллиарда (!) рублей, причем без проведения торгов, аукциона и публичных слушаний. Конечно, верить или нет подобным сообщениям каждый должен решить сам, но для «Яблока» это поступило конкретным сигналом к действию.

При этом, партии «Яблоко», как повествуют они на своем сайте, удалось установить, что первоначально здание стадиона «Локомотив» и земельный участок принадлежали ОАО «Алтайполиграфсервис», единственным учредителем которого являлся комитет по управлению имуществом края. В феврале 2014 года эта структура была присоединено к частному предприятию ОАО «Победа». Акционеры получали прибыль от сдачи в аренду государственного имущества, практически ничего не делая. 30 июня 2015 года компания «Победа» принимает решение о ликвидации, и внесенное Комитетом по управлению госимуществом Алтайского края имущество по ликвидационному балансу не возвращается уже комитету, а отходит другим акционерам. Таким образом, земельный участок выбывает из управления комитета без проведения торгов, аукционов, публичных слушаний.

«Далее возникает проблема, — пишет автор статьи. — Стадион-памятник архитектуры. Но она быстро решается: судами снимается статус памятника и жилой квартал на 28 000 квадратов запускается под стройку. Если верить опубликованной информации, собственником участка стал гражданин по фамилии Ракшин, а застройку участка будет вести компания «СЭЛФ», гендиректора которой Нодара Шонию прозвали «кошельком» руководства края.

Одним стадионом сыт не будешь…

Как пишут журналисты, на прицеле у оставшейся пока что «при делах» команды сейчас может быть объект культурного наследия — Барнаульская спичечная фабрика, ради которой упразднили публичные слушания и заменили их опросом. https://t.me/russica2/7257

Только за последние несколько лет, Нодару Шонии могло отойти госконтрактов более чем на 10 млрд рублей. При этом в качестве примера качества его работы называют краевой перинатальный центр, где Росздравнадзор вскрыл массу нарушений. Основная их часть касается открытия и работы перинатального центра без необходимых помещений и оборудования.

В этом году, видимо, предчувствуя свою скорую отставку, руководство края перевело последние энергоактивы, принадлежавшие краю и приносившие немалые дивиденды, в частные руки. «Местные силы, которые пытались противостоять этому, за последние годы все были заменены на лояльные, этим объясняется череда смены мэров в Бийске, Рубцовске, Барнауле» – пишут журналисты.

Знаменитая компания СГК в городе Барнауле, которая контролирует основную долю рынка теплоснабжения, якобы принадлежит компании, зарегистрированной в кипрском офшоре. Компания прославилась своей борьбой за потребителей 17 микрорайона, когда скорее всего не без поддержки краевых властей и попустительстве администрации города фактически выкинула с рынка своего предшественника.

История повторилась с энергосистемой Рубцовска, где компания СГК фактически заполучила рынок теплоснабжения города. После чего появлялась информация, что средняя температура в квартирах в отдаленных от ТЭЦ районах была +15 градусов, а тарифы были подняты на 25%.

Когда говорят, что, мол, прежнее руководство превратило свой административный статус в источник дохода, в бизнес, то нелишне понять, как именно этот бизнес устроен. Он, как считают эксперты, по сути дела, рентный. А реальным управляющим и распорядителем источников поступления средств и их расходования в Интернете много раз называли первого заместителя губернатора Сергея Локтева. Одни из самых больших скандалов связаны с местным «Автодором». Много раз писалось о завышенных расценках этого госзаказчика, покупающего ту же щебенку, словно она золотая. А ведь счета на строительство дорог исчисляются суммой более 10 миллиардов в год!

Как писало одно из федеральных изданий, происходящее на Алтае напоминает коррупционную схему, с которой столкнулись Гдлян и Иванов, расследуя хлопковое дело в Узбекистане в 80-х годах. Тот же самый альянс местной власти с силовиками, то же самое подавление инакомыслия.

Совфед или нары!

Другими словами, место главы комитета в Верхней палате российского парламента бывшему губернатору просто необходимо. Как считают журналисты, Александру Карлину может быть очень важно, чтобы все в регионе оставалось как есть», а именно – выстроенная за 13 лет его правления властная вертикаль, при которой все основные доходные бизнесы находятся под контролем нужных чиновников. Это – ЖКХ, строительство, энергетика. Ведь за годы правления Александра Карлина нелояльные власти предприниматели были фактически выдавлены из активной сферы в этих направлениях. Остались лишь послушные, которые находились под жестким контролем местной администрации.

Есть и надежные претенденты на право присматривать за активами ушедших руководителей региона. В Барнауле можно услышать разговоры, что Сергей Локтев якобы предлагает двигать в региональную политику своего сына-депутата. Похоже, что вокруг Локтева-младшего предлагается сформировать группу, которая будет уравновешивать нового губернатора Томенко. Сейчас этим людям важно самосохраниться и договориться, чтобы губернатор и силовики не стали трогать локтевские многочисленные активы.

Характерный штрих не однозначная, но всё же существующая информация, что сыновья первого вице-губернатора Алтайского края построили коттеджи в одном из самых дорогих районов Барнаула – Авальман, где сотка стоит около 1 млн рублей.

Приблизительная стоимость каждого из коттеджей оценивается в 40 миллионов рублей. Участок , где уже построено порядка 100 домов, более 10 лет представлял из себя рекреационную зону, пока его не купил, судя по всему, приближенный к первому вице-губернатору бизнесмен. Также были подготовлены документы по продаже краевой лыжной базы, граничащей с участком застройки. Участки объединили и, как итог, получено разрешение на застройку рекреационной зоны .

Старые кони борозду портят!

Нужно ли такое наследство нынешнему руководителю края Виктору Томенко? Вопрос, безусловно, риторический, потому что ответственное поручение Президента России как раз и заключалось, как представляется, в том, чтобы от этого «сложного» наследства избавиться. И не противоречат ли в Кремле сами себе, специально назначая на главный пост в крае нового для региона человека, не связанного с местными группами влияния, и при этом прицепляя к новому локомотиву старые прогнившие вагоны? Далеко ли уйдет такой состав?

Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что новый руководитель, даже если он сумеет избраться на свой пост, идя в одном строю с, мягко говоря, непопулярным предшественником, будет связан по рукам и ногам с пятой колонной, доставшейся ему от прежнего руководства. Она не позволит ему зайти за обозначенные заранее флажки, принять решение, не отвечающее ее интересам или начать работать с теми, кто ей оппонировал раньше.

Невозможно эффективно «пахать», как напутствовал Томенко Владимир Путин, если не освободить «пашню» от камней, нагроможденных прежней командой.

Если же действительно на грядущих губернаторских выборах понадобится второй тур, то можно не сомневаться, что экс-руководитель региона может предложить Томенко свою помощь в организации нужного результата, сделав, таким образом, нового руководителя крайне ему обязанным за столь «неоценимую» услугу. Это, кстати, вполне ожидаемый исход предстоящих выборов, на которых не успевший освоиться в регионе «варяг» Томенко столкнется со сплоченной и на данный момент оппозицией карлинцев.

Как посеешь, так и пожнешь!

Поэтому перед новым главой региона сегодня стоит жесткий выбор: либо пойти на поводу обстоятельств, либо заявить о своей принципиальной позиции. В условиях, когда он получил карт-бланш из рук самого президента, можно не сомневаться, что его инициативу быть свободным от от каких-либо обязательств, поддержат. С одним непременным условием: избавляться от «родимых пятен карлинизма» нужно в самом начале пути.

Возможно, сейчас Виктор Томенко пребывает в раздумье – как быть? Ему, молодому президентскому выдвиженцу, может показаться некорректным или даже неразумным, как говорится, с места в карьер объявить персоной нон грата бывшего губернатора, что будет означать «черную метку» и всем его региональным назначенцам.

На самом же деле, как считают политологи, будет более чем неразумно оставить в руках у Карлина рычаги влияния на краевую экономику и политику. Архимед, как известно, просил точку опоры, чтобы перевернуть Землю. Важный пост в Совфеде станет для Карлина таким «архимедовым» рычагом, с помощью которого он не позволит Томенко поставить на ноги сложный, как выразился Владимир Путин, регион.

Пан или пропал: Томенко вступил в «игру» с нулевой суммой

Политолог Константин Калачев отмечает, что у бывшего губернатора Алтайского края практически не осталось поддержки в Москве. «Его былые покровители либо вышли в тираж, либо в нем разочаровались, либо им не до него, — считает Калачев.

Нельзя избавиться от наследия Карлина, не лишив того возможности эффективно вмешиваться в региональные дела. Сегодняшняя борьба элит в Алтайском крае – это, как говорится, игра с нулевой суммой, в которой выиграет кто-то один. Либо победит Томенко и оправдает тем самым доверие Президента, либо у власти де факто пребудут все те же Карлин и Локтев, а Алтайский край так и останется российским аутсайдером и тяжелым бременем для федерального бюджета.

В последнем случае Виктор Томенко не встретит понимания не только у жителей края, но и в Кремле.

Нынешнюю ситуацию можно сравнить с сюжетом советского фильма «Премия», когда нового гендиректора вынудили начать строительство предприятия без предварительного создания инфраструктуры, и он затем оправдывался на партсобрании, почему они не выполнили план. А рабочий человек бригадир Потапов, которого играл Евгений Леонов, возразил ему: «А всё равно надо было правильно запускать, или ставить вопрос ребром и увольняться». «Когда вопрос ребром ставится — люди думать начинают, прояснение в мозгах происходит».

Так и в данной ситуации, нельзя принимать регион, когда тебе навязывают в «компаньоны» человека, который себя скомпрометировал, и от которого этот регион устал. Надо начинать работу с чистого листа, иначе люди не поверят новому руководству.

Сегодня в регионе ждут, какие первые шаги сделает Томенко: как самостоятельный руководитель, какими проявили себя, например, Алиханов и Никитин в Калининградской и Нижегородской областях, что называется, зачистившие региональные «поляны» от коррупционеров, или как мальчик, спрашивающий совета у «папы» – недавнего хозяина региона.

Только самостоятельный и не связанный никакими обязательствами перед уходящими, но еще не ушедшими и упорно цепляющимися за власть местными элитами руководитель способен направить свой регион на путь развития и процветания.

Виктор Томенко сейчас, надо полагать, мысленно взвешивает сложившуюся ситуацию и, возможно, просто не решается опротестовать решение Кремля предоставить Карлину запасной аэродром в виде серьезного поста в Совфеде. Но это не тот случай, когда можно угодить, как говорится, и нашим, и вашим. Если Томенко сегодня даст слабину, то тем самым он, по сути, зачеркнет мандат, выданный ему главой государства. А заодно и свою политическую карьеру. Не говоря уже о том, что благодатный Алтайский край, так и останется в руках людей карлинского «созыва».

Именно так стоит вопрос, и понять это должен не только Виктор Томенко, но и те кремлевские чиновники, которые все еще, по-старинке, полагают, что можно приготовить яичницу, не разбив яиц.

Чем грозит Алтайскому краю возможное избрание бывшего губернатора в руководители ключевого комитета Совета Федерации: 1 комментарий

  • 18.07.2018 в 20:33
    Permalink

    К сожалению Карлин и Локтев разрушили основной капитал края и конечно им нужна защита от вскрывающихся фактов нарушения законов РФ. Если Карлин будет внесен в список , как кандидат в Совет Федераций, Томенко проиграет выборы. Так как многие понимают губительную политику карлина . Один пример : уволенный коррупционер Новиков В назначен главой администрации Октябьрского района Барнаула, другой пример : уволенный полицейский Карл , за многие нарушения законов РФ, назначен на должность директора ЭКО комплект, который с нарушением закона стал региональным оператором по ТБО. А снятие с должности начальника управления лесами из за не допущения нарушения закона из за лесного участка в заказнике, который очень понравился Карлину. А построенный домик в белокурихе 2. , на какие деньги? А Алтайское Приобье , где включенные туда предприятия 90% банкроты. А музей на Октябьрской площади- за такие деньги можно было два музея построить. А дорога в белокурихе2 в некуда за один миллиард рублей. И таких примеров если посмотреть в год по 50 штук,. И это экс губернатор и его вороватая команда , яловый доктор юридических наук.

    Ответ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *