Набиуллину лишат полномочий?

Эльвира Набиуллина
Эльвира Набиуллина

АСВ может получить функции ЦБ и формировать временную администрацию в ликвидированных банках. К чему это приведет?

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) подготовило законопроект о реформе ликвидации финансовых учреждений. Об этом сообщил корреспондент «Документы и Факты«. После согласования с ЦБ документ будет внесен в Госдуму. Каких изменений надо ждать?

Сейчас временную администрацию в банках вводит ЦБ, а потом передает их ликвидатору – АСВ. Авторы законопроекта предлагают, чтобы временную администрацию вводило АСВ. Это исключит дублирующие функции и издержки при передаче дел.

Отчитываться АСВ будет перед ЦБ, который будет меть право проверять работу агентства. В его функции будет входить оценка финансового состояния банка, инвентаризация имущества, принятие требований кредиторов, поиск и возвращение пропавших активов, а также подготовка их к продаже.

Все это должно ускорить процесс ликвидации банков, негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и страховых компаний. Время ликвидации может уменьшиться с 3 лет до 1.5 года. Формирование реестра кредиторов займет 30 календарных дней, сейчас – 30 рабочих дней. Затяжка времени приводит к тому, что активы банка ухудшаются и впоследствии их трудно продать.

Продажа активов будет осуществляться при помощи аукционов. Если начальная цена устраивает, то идет повышение до максимальной. Если нет – цену снижают до минимальной. Аукцион заканчивается, если и по этой цене никто не готов купить актив. Сейчас актив выставляется на продажу по балансовой цене, которая превышает рыночную. Торг на понижение не предусмотрен. Получается, что условия продажи, зачастую, не выгодны потенциальны покупателям активов.

Глава ЦБ в любой момент сможет вмешаться в ликвидацию?

Если имущество рухнувшего банка не продается и со второй попытки, то совет кредиторов может сформировать из его активов паевые инвестиционные фонды (ПИФ). Паи будут распределены между кредиторами в порядке очередности.

Некоторые игроки банковского рынка уже сейчас высказывают сомнения по поводу сокращения сроков, так как не все кредиторы финансово грамотны. И может понадобиться больше времени, чтобы разобраться в процедуре и подготовить документы. Иначе можно и вылететь из процесса ликвидации, не подав вовремя заявку. Однако проблемы финансово неграмотных кредиторов АСВ, похоже, не волнуют.

Кудрин наступает на Набиуллину?

Недавно глава Счетной палаты Алексей Кудрин завил, что намерен проверять, как ЦБ занимается санацией банков. Главу регулятора Эльвиру Набиуллину хотят потеснить? В принципе, это и правильно, потому как до сих пор никто на знает, куда делись 127 млрд руб., выделенных банку «Открытие» на санацию банка «Траст».

Наверное, есть вопросы и по санации «Бинбанком» «Рост банка». Сейчас все эти банки находятся в Фонде консолидации банковского сектора (ФКБС). Почему не поднимается вопрос ответственности банка-санатора. Иногда он просто сливает в санируемый банк плохие активы.

Таких примеров можно привести очень много. Вот лишь один из них. «Совкомбанк» санирует банк «Экспресс-Волга». С начала этого года банк потерял 3.6 млрд руб. (58%) своей прибыли, 12 млрд руб. активов, вклады физически лиц сократились на 35%, средства предприятий и организаций на 13%.

Это санация или высасывания из банка последних соков? Таких результатов достигли почти за три года санации владельцы «Совкомбанка» братья Хотимские.

Если АСВ будет вводить в банке временную администрацию, то и решение об этом будет принимать агентство? Или она будет вводиться по распоряжению ЦБ. Вряд ли регулятор отдаст свои карающие и милующие функции и ограничится только контролем.

Банковский эксперт Артур Шахов положительно оценивает изменения, происходящие в банковской сфере. «Давно пора сделать работу ЦБ более прозрачной, потому как за банковской тайной иногда могут скрываться действительно тайные договоренности между регулятором и отдельными банками, а это очень негативно сказывается на банковском рынке», — такой комментарий дал эксперт нашему изданию.

Законопроект, подготовленный ЦБ, скорее всего будет принят. И Алексей Кудрин от своих намерений не отступится. И это –хорошо! Пора расшевелить банковское болото и перейти к реальным реформам на этом рынке. Главное, чтобы не получилось, как всегда!

Источник

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *